В Актюбинской области 128,9 тысячи гектаров неиспользуемых земель возвращены в оборот. Тема эффективного использования земельных ресурсов обсуждалась на аппаратном совещании под председательством акима области Асхата Шахарова в конце июля.
Почему государство занимается пустующими участками
Земля сельскохозяйственного назначения передаётся в пользование под конкретную задачу: распашку, выпас, сенокос. Если участок годами не обрабатывается, он выпадает из экономики региона дважды — не даёт продукции и не приносит налогов, оставаясь при этом закреплённым за конкретным пользователем.
Для области с развитым животноводством это особенно чувствительно. Пастбищные угодья вокруг сёл нередко перегружены, скот вытаптывает ближние выпасы, а свободные массивы в нескольких километрах стоят без дела, потому что формально у них есть владелец. Возврат таких земель снимает искусственный дефицит.
Как выглядит процедура возврата
Первый этап — выявление. Профильные службы сверяют целевое назначение участка с фактическим положением дел, используя данные обследований на месте и материалы дистанционного мониторинга. Участок, который не используется по назначению, попадает в перечень проблемных.
Дальше следует предупреждение. Пользователю даётся срок на то, чтобы начать обработку земли или устранить нарушение — это не карательная мера, а возможность вернуться к нормальному режиму хозяйствования. Значительная часть участков возвращается в оборот именно на этой стадии, без дальнейших разбирательств.
Если ситуация не меняется, вопрос переходит в судебную плоскость: принудительное изъятие участка возможно только по решению суда. Такой порядок защищает и государство, и землепользователя от произвольных решений.
Что происходит с землёй дальше
Изъятый участок не остаётся бесхозным. Он возвращается в государственный фонд и передаётся новым пользователям — тем, кто готов вести на нём реальную хозяйственную деятельность. Приоритет получают действующие хозяйства, которым не хватает площадей для расширения.
Пашня возвращается в севооборот, степные массивы — в пастбищный оборот. Для животноводческих хозяйств это означает возможность рассредоточить нагрузку на угодья: перегонять стада между участками, давать травостою восстанавливаться и заготавливать корма на зиму без закупок со стороны.
Эффект для животноводства области
Кормовая база — узкое место любого животноводческого региона. Поголовье растёт быстрее, чем площадь доступных выпасов, и в засушливые годы это оборачивается ростом себестоимости молока и мяса: корма приходится докупать.
Дополнительные гектары в обороте работают именно на этот баланс. Чем больше угодий доступно хозяйствам, тем устойчивее регион проходит жаркие сезоны, когда травостой выгорает и запас пастбищ становится критичным ресурсом.
Что даёт региону возврат земель
Экономический смысл сводится к простому уравнению: неработающий гектар не производит ничего, работающий даёт продукцию, занятость на селе и налоговые поступления. Возвращённые в оборот площади увеличивают производственную базу области без новых капитальных вложений.
Работа по инвентаризации земельного фонда носит постоянный характер. Участки проверяются, состояние угодий отслеживается, и вопрос остаётся в повестке областного акимата на регулярной основе.