8 декабря 2025 года в Казахстане принят Закон «О республиканском бюджете на 2026-2028 годы». Этот документ определяет основные параметры государственных финансов на трёхлетний период — доходы, расходы, основные расчётные показатели. Многие нормы закона напрямую влияют на жизнь каждого казахстанца.
Основные расчётные показатели
Главное, что определяет закон о бюджете для большинства казахстанцев — это размеры основных расчётных показателей на 2026 год. С 1 января установлены: минимальный размер заработной платы — 85 000 тенге (без изменений), месячный расчётный показатель — 4 325 тенге, минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты — 35 596 тенге, минимальный размер пенсии — 69 049 тенге, размер прожиточного минимума — 50 851 тенге.
Эти показатели — не просто абстрактные цифры. От них зависят размеры штрафов и сборов, расчёт налоговой базы, минимальные размеры пособий, многие социальные выплаты. Изменение МРП с 3 932 до 4 325 тенге — это рост на 10 процентов, который отразится на тысячах конкретных позиций.
Доходы бюджета
Доходы республиканского бюджета на 2026 год сформированы с учётом изменений в налоговой системе. С 1 января 2026 года вступает в силу новый Налоговый кодекс, который меняет ставки и подходы по многим налогам. Главное — повышение НДС с 12 до 16 процентов. Также действуют дифференцированные ставки КПН, прогрессивная шкала ИПН.
Часть доходов формируется за счёт целевых трансфертов из Национального фонда. Это резервный механизм, поддерживающий бюджетную стабильность. Также заложены поступления от государственных активов — в том числе тех, что были возвращены государству в рамках антикоррупционной политики.
Расходы и приоритеты
Расходная часть бюджета 2026 года распределена по приоритетным направлениям. Это образование (программа «Келешек мектептері», строительство и модернизация школ), здравоохранение (расширение ОСМС, новые медицинские учреждения), социальная защита (рост пенсий, поддержка семей с детьми), инфраструктура (магистрали республиканского значения, коммунальное хозяйство).
Также заложены средства на поддержку отдельных регионов — в том числе на проекты в Актюбинской области. Это и продолжение строительства магистралей «Центр — Запад» и «Бейнеу — Саксаульск», и финансирование социальных объектов в области, и поддержка местного бизнеса через специальные программы.
Пенсии и пособия
Пенсии и социальные выплаты в 2026 году индексированы с учётом нового МРП и прожиточного минимума. Минимальная пенсия выросла на 10 процентов — с 62 771 до 69 049 тенге. Базовая пенсия (минимум) выросла с 32 360 до 35 596 тенге (тоже на 10%). Базовая пенсия (максимум) увеличилась с 46 851 до 60 005 тенге — это рост на 28 процентов из-за изменения процента от прожиточного минимума с 110% до 118%.
Детские пособия пересчитаны в МРП и автоматически увеличились вместе с ним. На первого ребёнка пособие составит 24 912 тенге (5,76 МРП), на следующих детей — также увеличенные суммы. Это серьёзная поддержка молодых семей с детьми.
Максимальный доход для пенсии
Важное изменение в пенсионной системе: с 2026 года при расчёте размера пенсии для новых пенсионеров учитывается не весь их заработок, а максимум 55 МРП — это 237 875 тенге в месяц. Если фактический доход был выше, для расчёта пенсии используется именно эта сумма.
Это ограничение касается тех, кто выходит на пенсию начиная с 2026 года. Для уже получающих пенсию ничего не меняется. Изменение направлено на оптимизацию пенсионной системы и устранение чрезмерных диспропорций между пенсиями высокооплачиваемых и среднеоплачиваемых работников.
ОПВР и социальные платежи
Ставка обязательного пенсионного взноса работодателя (ОПВР) с 1 января 2026 года увеличилась до 3,5 процента. Это плановое поэтапное повышение: 1,5% в 2024 году, 2,5% в 2025-м, 3,5% в 2026-м, 4,5% в 2027-м, 5% в 2028-м. К концу декады нагрузка на работодателей по этой статье существенно вырастет.
Социальные отчисления (СО) снизились с 18,9% до 18,1%, и продолжат снижаться поэтапно до января 2028 года. Социальный налог снижен с 11% до 6%. Эти изменения призваны сбалансировать общую нагрузку на работодателей при разных способах налогообложения.
Что это значит для актюбинцев
Для жителей Актюбинской области закон о бюджете на 2026-2028 годы означает несколько важных вещей. Первое — рост социальных выплат и пенсий. Второе — продолжение крупных инфраструктурных проектов в регионе. Третье — изменения в налоговой нагрузке, особенно для предпринимателей и работодателей.
Все эти изменения требуют адаптации — как со стороны граждан, так и со стороны бизнеса. Декабрь 2025 года — время изучения новых правил и подготовки к их применению с 1 января 2026 года. Это серьёзная задача, и от её качественного выполнения зависит, насколько комфортно пройдёт переход в новую финансовую и правовую реальность.